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샤비야니 환초

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1. 개요

샤비야니 환초는 몰디브 북쪽 가장자리에 위치한 환초로, 37마일 길이에 16개의 유인도로 구성되어 있다. 2009년부터 2012년까지 환초의 수도를 푸나두와 밀란두 사이에서 이전하는 문제로 갈등이 있었다. 어업과 농업이 주요 경제 활동이며, 수공예 또한 유명하다. 2014년 인구 조사에 따르면 12,091명이 거주하며, 1958년 설립된 환초 사무소는 푸나두에 위치해 있다. 보건소와 학교 등 기본적인 사회 기반 시설이 갖춰져 있다.

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샤비야니 환초 - [지명]에 관한 문서
위치 정보
샤비야니 환초
샤비야니 환초
몰디브 내 샤비야니 위치
몰디브 내 샤비야니 위치
기본 정보
유형몰디브의 환초
위치북위 6°30' ~ 5°58'
수도푸나두
인구12,091명
섬 개수51개
우편 코드 (문자 코드)C
우편 코드 (디베히어 문자 코드)Sh (ށ)
행정 구역
국가몰디브
행정 구역 1단계
행정 구역 2단계 (대응 지리적 환초)밀라둔마둘루 우투루부리
섬 정보
 • 거주 섬빌레파히
페바
페이두
포카이두
푸나두
고이두
칸디테무
코만두
라이마구
마웅구두
마로시
밀란두
나루두
노마라
 • 무인도비스 후라
디구 라
디구벨두
돌히야두
돌히야두 쿠다라
돈벨리-후라
에카스두
에리야두
파루콜후
푸시파루라
가코신비
갈라이두
히루바두
후라스파루후라
카발리파루
키키미니
킬리사파루후라
쿠달하이멘두
마디두
마디쿠렌두두
마티코만두
메두라
메두쿤부루두
미구두
나인파루피놀후
날란두
나루이부두
네요
바가루
피루바이두
마카두두

2. 역사

샤비야니 환초의 최근 역사에서는 행정 수도를 푸나두에서 밀란두로 이전하는 문제를 둘러싸고 정치적, 사회적 갈등이 있었다.

2. 1. 수도 분쟁

2009년 10월 26일, 몰디브 정부는 주민 편의를 이유로 샤비야니 환초의 수도를 푸나두에서 밀란두로 이전하기로 결정했다. 하지만 이 결정은 2010년 6월 의회에서 번복되었고, 푸나두가 다시 환초 수도 지위를 되찾았다. 이 과정에서 정부와 밀란두 주민들은 불만을 표했다.[3] 나시드 당시 대통령은 의회의 결정을 거부했고, 환초 행정 사무소는 밀란두에 계속 남게 되었다.

이 문제는 2011년 2월 26일, 몰디브에 자치권이 도입되면서 다시 불거졌다. 기존의 환초 사무소는 새롭게 구성된 환초 의회의 사무국으로 개편되었다. 새로 제정된 분권법에 따르면, 각 환초 의회 사무국은 2008년 신헌법에서 지정한 각 환초의 수도에 위치해야 했다. 샤비야니 환초의 경우, 법적 수도는 푸나두였다.[4] 이에 따라 샤비야니 환초 의회는 첫 회의에서 법에 따라 사무국을 밀란두에서 푸나두로 이전하기로 결정했다.

정부는 환초 의회의 결정에 강하게 반발하며, 사무국 이전이 강행될 경우 의회를 해산하겠다고 위협했다.[5] 또한, 푸나두 치안 법원이 내린 사무국 이전 명령에 대해서도 항소했다. 2011년 3월 1일, 밀란두 치안 법원은 상반되게 사무국의 업무를 다시 밀란두로 복귀시키라는 명령을 내렸고, 나시드 대통령은 이를 지지했다. 정부는 폭동 진압 경찰을 푸나두에 배치하여 밀란두 법원의 명령을 집행하도록 압박했다.[6]

다음 날인 3월 2일, 몰디브 대법원은 밀란두 법원의 명령은 무효이며 푸나두 법원의 이전 명령이 유효하다고 판결했다. 그러나 정부와 밀란두 측은 이 판결을 받아들이지 않았다.[7] 결국 2011년 4월 6일, 의회는 수도 문제에 대한 대통령의 최초 거부권을 다시 뒤집고 푸나두를 샤비야니 환초의 합법적인 수도로 최종 선포했다.[8] 이후 2012년에는 밀란두에서 사용되던 모든 관련 자료가 푸나두로 이전되었다.

하지만 2013년 기준으로, 대통령실 공식 웹사이트에는 샤비야니 환초 의회의 주소가 명확히 표시되어 있지 않아 수도 분쟁의 여파가 남아있음을 시사한다.

3. 지리

이 행정 환초는 길이가 약 59.55km이며, 국가 북쪽 가장자리에서 세 번째 환초이다. 총 51개의 섬으로 구성되어 있으며, 이 중 16개 섬에 사람이 거주한다. 이 환초의 섬들은 작으며, 섬의 절반이 20ha(49.4에이커) 미만의 토지 면적을 가지고 있다. 1ha(2.49에이커) 미만의 섬이 9개 있으며, 이는 전체 섬의 18%를 차지한다. 환초 내 섬들이 작다는 것은 환경적 영향에 대한 섬의 취약성을 나타낸다.

4. 인구

2014년 인구 조사에 따르면 환초의 인구는 12,091명이다.

5. 경제

어업과 농업은 환초 경제의 주요 기반이다. 어업은 연중 이루어지며, 여러 섬에서 낚싯대, 낚싯줄, 암초 낚시 등의 방식으로 진행된다. 또한, 이 환초는 매트와 밧줄 짜기와 같은 수공예로도 알려져 있다.

많은 주민들이 몰디브의 수도인 말레에서 관광 산업이나 다른 상업 분야에 종사하고 있다. 샤비야니 환초 내 관광 부문에서는 시루 펜 푸시(Sirru Fen Fushi) 리조트가 가장 큰 고용주이다.[9]

6. 행정

2009년 10월 26일, 몰디브 정부는 주민 편의를 이유로 샤비야니 환초의 수도를 푸나두에서 밀란두로 이전하기로 결정했다. 그러나 이 결정은 2010년 6월 의회에서 번복되어 푸나두가 다시 수도로 지정되었고, 이는 정부와 밀란두 주민들의 반발을 샀다.[3] 당시 나시드 대통령은 의회의 결정을 거부하고 밀란두를 환초 사무소 소재지로 유지했다.

2011년 2월 26일 자치권이 도입되면서 상황은 더욱 복잡해졌다. 기존의 환초 사무소는 새롭게 구성된 환초 의회의 사무국으로 개편되었는데, 관련 분권법에 따르면 각 사무국은 해당 환초의 수도에 위치해야 했다. 샤비야니 환초의 경우 2008년 신헌법에 따라 수도는 푸나두로 규정되어 있었다.[4] 이에 따라 첫 환초 의회 회의에서는 법 규정에 맞춰 사무국을 밀란두에서 푸나두로 이전하기로 결정했다.

하지만 정부는 이 결정에 강하게 반발하며, 이전을 강행할 경우 의회를 해산하겠다고 위협했다.[5] 또한 푸나두 치안 법원이 내린 이전 명령에 대해서도 항소했다. 2011년 3월 1일에는 밀란두 치안 법원이 사무국의 업무를 다시 밀란두로 복귀시키라는 상반된 명령을 내렸고, 나시드 대통령은 이를 지지했다. 심지어 폭동 진압 경찰이 푸나두에 배치되어 밀란두 법원의 명령 집행을 압박하는 상황까지 벌어졌다.[6] 다음 날인 3월 2일, 몰디브 대법원은 밀란두 법원의 명령은 무효이며 푸나두 법원의 명령이 유효하다고 판결했으나, 정부와 밀란두 측은 이를 받아들이지 않았다.[7] 결국 2011년 4월 6일, 의회는 수도 이전에 대한 대통령의 최초 거부권을 다시 뒤집고 푸나두를 합법적인 수도로 최종 선포했다.[8] 이후 2012년에는 밀란두에서 사용되던 모든 관련 자료가 푸나두로 이전되었다.

2013년 기준으로, 대통령실 공식 웹사이트에는 샤비야니 환초 의회의 주소가 명시되어 있지 않은 상태이다.

행정적으로 샤비야니 환초는 몰디브 문자로 '샤비야니'로 표기되며, 라틴 문자 코드는 'C'가 부여되었다. 환초 의회는 공공 서비스 제공, 지역 개발 및 경제 관련 사안을 담당한다. 샤비야니 환초 사무소는 1958년 9월 9일에 처음 설립되었으며, 1968년 1월 1일까지는 당시 수도였던 라히마구에 위치해 있었다. 정부는 1968년 1월 1일부로 푸나두를 새로운 수도로 지정했고, 이에 따라 환초 사무소도 푸나두로 이전되었다.

7. 보건

1970년 12월 25일, 라히마구 섬에 보건소가 설립되면서 이 환초에 기본적인 의료 서비스가 도입되었다. 1971년, 이 보건소는 섬이 환초의 수도로 지정되면서 파루콜후 푸나두(현재 푸나두)로 이전되었다. 이 보건소는 현재 환초 병원으로 발전하여, 잘 갖춰진 실험실과 수술실 시설을 갖추고 있으며, 산부인과 전문의, 마취과 전문의 및 일반의가 근무하고 있다. 환초 병원 외에도, 의사와 간호사가 근무하는 13개의 보건소가 환초에 있다.

환초 인구의 대다수가 안전한 식수를 이용할 수 있다. 약 99%의 가구가 쓰나미 복구 프로그램에 따라 물탱크를 제공받았다. 대부분의 가구가 안전한 위생 시설을 갖추고 있다.

8. 교육

샤비야니 환초 내 사람이 사는 모든 섬에서는 초등 교육이 보편적으로 이루어진다. 환초 내 모든 학교는 기본적으로 10학년까지 교육 과정을 운영하고, 이 중 코만두(Komandoo) 섬의 샤비야니 환초 교육 센터와 칸디테에무(Kanditheemu) 섬의 환초 학교는 12학년까지 교육을 제공한다.

대부분의 중등 학교에서는 아직 상업 계열 과목 위주로 가르친다. 과학 계열과 상업 계열 과목을 모두 가르치는 학교로는 코만두의 샤비야니 환초 교육 센터, 칸디테에무의 환초 학교, 푸나두(Funadhoo) 학교, 밀란두(Milandhoo) 학교 등이 있다. 일부 학교에서는 학생들을 대상으로 직업 기술 교육 및 훈련(TVET) 프로그램을 도입하여 운영한다.

대부분의 학교에는 학부모, 몰디브 정부, 그리고 샤비야니 환초 개발 프로젝트가 공동으로 자금을 지원하여 마련한 컴퓨터실이 갖추어져 있다.

참조

[1] 서적 Atlas of the Maldives Atoll Editions 2004
[2] 문서
[3] 웹사이트 Minivan News: Thulusdhoo and Funadhoo – Capitals Again http://minivannews.c[...]
[4] 웹사이트 Haveeru Online report (Dhivehi) http://www.haveeru.c[...]
[5] 웹사이트 Haveeru Online - ކ. އަތޮޅު ކައުންސިލް އޮފީސް ތުލުސްދުއަށް ބަދަލު ކޮށްފިނަމަ ކައުންސިލް ރޫޅާލާނެ ކަމުގެ އިންޒާރު އަފީފް ދެއްވައިފި http://www.haveeru.c[...] 2013-06-02
[6] 웹사이트 HaveeruOnline - Riot police 'invade' Funadhoo after Milandhoo Court order http://www.haveeru.c[...] 2013-06-02
[7] 웹사이트 Supreme Court ruling does not mean Kaafu and Shaviyani Atoll office can be relocated, says AG | Minivan News http://minivannews.c[...] 2013-06-02
[8] 웹사이트 Parliament overrides presidential veto on capital island legislation | Minivan News http://minivannews.c[...] 2013-06-02
[9] 웹사이트 https://sub-oceanic.[...] 2024-08-01



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